Gagasan mengenai bahasa persatuan kembali dibahas dalam kegiatan itu oleh Mohammad Yamin.

Menurut Yamin, bangsa Indonesia yang terdiri dari berbagai suku bangsa memang membutuhkan kemauan untuk bersatu.

Meski begitu, dia tetap berharap kekhasan daerah tidak hilang.

Alhasil Yamin mulai menuliskan gagasan "Sumpah Pemuda" yang salah satunya menyinggung tentang bahas persatuan dalam suatu kertas di tengah kongres.

Kertas itu kemudian dia berikan kepada Soegondo Djojopoespito, yang saat itu menjabat Ketua Kongres.